Wind数据显示，自2016年《关于国有控股混合所有制企业开展员工持股计划试点的意见》发布迄今，仅有天虹股份、中国联通、中钢天源（002057）、中航资本（600705）、宝胜股份（600973）等央企上市公司推出或实施了员工持股计划。而据荣正咨询发布的《2018年股A股上市公司股权激励统计与分析报告》，截至去年12月31日，民营上市公司公告股权激励计划372个，国有控股上市公司同类公告仅38个。

从上市公司实施股权激励的比例看，民营企业占比较大，推进的速度和效果好一些，国有控股上市公司比例过低。当然，相对于民企，国有控股企业推出股权激励要求的业绩标准较高、审批环节繁多是一个重要原因，但最根本的还是国有控股企业市场化意识不足。

在2019年政府工作任务部署中，“深化重点领域改革，加快完善 ……