我国现行法律法规中,对企业国有资产定性及范围的规定主要见诸国有资产监督管理及交易监管的相关法律法规中,其中主要体现在2008年通过的《中华人民共和国企业国有资产法》(以下简称“《国有资产法》”),以2016年国务院国资委与财政部联合发布的《企业国有资产交易监督管理办法》(国务院国资委、财政部令第32号,以下称“32号令”)中。事实上,对于“国有”一词我国法律并未有通用的定义,而对于企业国有资产范围的界定,上述法律法规也从不同角度出发进行了规定。
一、《国有资产法》的规定
《国有资产法》第二条规定,“国有资产是指国家对企业各种形式的出资所形成的权益”。根据该规定,企业国有资产的界定需要厘清两个方面问题,一是国家对企业各种形式的出资,二是出资形成的权益。
根据《中华人民共和国企业国 ……