国务院国资委于2023年6月23日发布了《国有企业参股管理暂行办法》（国资发改革规〔2023〕41号）（以下简称《办法》），这标志着国有企业参股管理正式成为国资监管的重点事项，体现了国资监管的新趋势。本文将对《办法》的要点进行简要分析，供读者参考。

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颁布机关及规制范围

1.《办法》对财政部门履行出资人职责的国企是否适用？

财政部门主要对于文化类、金融类的国有企业履行出资人职责。虽履行出资人责任的主体不同，各自出台相应管理规则，但该类企业与国资委履行出资人职责的国企管理规则要求相似度非常高，管理精神趋于一致。

此外，从审计、纪检监察角度，工作开展不仅遵循相应规则，也要考虑合理性。因此，虽然该规定由国资委出台，隶属财政部门管理的国企不在该办法的直接适用范围 ……