与发达国家市场经济条件下私营企业占主导、国企为辅的“局部改革修补或治理优化”不同，中国国有企业改革和公司治理的制度变革，是在计划经济和公有制为绝对主体、市场和私人资本缺失的初始条件下起步的，规模庞大的国有企业市场化转型和公司化改造，不仅事关国家命脉，而且与每一个人的切身利益息息相关，就其难度、力度和深度而言，完全是一场国家治理革命和社会经济革命。这场治理革命，无论是上市公司还是非上市国有企业，当然借鉴了西方国家的公司治理模式，但在改革实践中也形成了具有一定中国特色的差异化特征。

与西方国有企业相比，当前中国国企公司治理的“典型化特征”有五个。

第一，混合所有制背景下的资本结构、控制权和国有企业形态的“多元性”。

经历了公司化改造后的现今国有企业，既有国有全资公司（由多个国有投资 ……