湘政发〔2017〕7号

各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：

根据《国务院关于促进融资担保行业加快发展的意见》（国发〔2015〕43号）和《中共湖南省委湖南省人民政府关于加快金融业改革发展的若干意见》（湘发〔2016〕12号）要求，现就促进全省融资担保行业加快发展提出以下实施意见。

一、总体要求

（一）指导思想。全面贯彻国务院和省委、省人民政府关于促进融资担保行业加快发展的决策部署，以缓解中小微企业和＂三农＂融资难、融资贵为导向，建立和完善覆盖全省的融资担保体系。

（二）基本原则。坚持政策扶持与市场主导相结合。对服务中小微企业和＂三农＂的融资担保业务，尊重其准公共产品属性，政府给予大力扶持；对其他融资担保业务，鼓励其按照市场规律积极创新，发挥市 ……