各市、自治州人民政府，省政府各委、办、厅、局：

为稳步推进国有资产管理体制改革，不断完善以管资本为主的国有资产监督管理体制，结合我省实际，提出以下意见。

一、总体要求

（一）指导思想。全面贯彻落实新发展理念，坚持和完善基本经济制度，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持生态优先理念，不断加强以管资本为主国有资产监管体制，改革完善国有资本授权经营制度，加快推进国有资产监管机构职能转变，切实防止国有资产流失，真正确立国有企业市场主体地位，不断增强国有经济活力、控制力、影响力和抗风险能力，为全面建成小康社会提供有力支撑。

（二）基本原则。

统筹推进，重点突出。以资本为纽带，以产权为基础，依法行使国有股东权力，优化国资布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全，激发 ……